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以“单独二孩”政策的推出为参照系,全面放开二孩要落地,恐怕至少要经历4个关键程序:
第1关:中共中央的决定;
第2关:国务院制定调整意见,人大常委会批准;
第3关:各地实施方案报批;
第4关:地方人大修订计生条例。
国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示,全面落实该政策,还需等待各地人大修改地方的法律之后,方可终落地。
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